В Ярославское межрегиональное УФАС России поступила жалоба гражданина о том, что в Правилах банковского обслуживания ПАО «Совкомбанк» для потенциальных клиентов не предусмотрена возможность отказаться от получения информационных, коммерческих и рекламных сообщений, связанных с продвижением товаров и услуг банка.
Условие о направлении клиентам банка сообщений информационного характера, а также коммерческих, рекламных и иных материалов включено в договоры ПАО «Совкомбанк» при их заключении в порядке статьи 428 ГК РФ. Однако, клиент банка не вправе внести изменения в договор и отказаться от данного условия.
В ходе рассмотрения обращения сотрудники Ярославского межрегионального УФАС России выявили признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции. При заключении договора с клиентом банк требовал обязательное согласие на получение рекламных материалов, что является навязыванием дополнительных услуг, не относящихся к сути основного договора.
Потребитель вынужден предпринимать дополнительные действия для отказа от нежелательной рекламы, а отсутствие альтернативы – невозможность подписать договор без согласия на получение рекламной информации – прямо указывает на ущемление прав потребителя.
Совкомбанк уведомил антимонопольную службу о выполнении предупреждения, предоставив обновленную версию договора о комплексном банковском обслуживании для частных лиц. Тем не менее поправки не затронули Правила банковского обслуживания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Комиссия пришла к выводу, что банк не в полной мере исполнил требования.
На основании этого, руководствуясь Федеральным законом «О защите конкуренции», комиссия антимонопольного органа признала ПАО Совкомбанк нарушившим статью 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции». Банку выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и устранении его последствий. Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
