На деревню денежки Вице-премьер Алексей Гордеев просит обеспечить село собственным нацпроектом

Создать отдельный нацпроект по развитию сельских территорий просит у президента вице-премьер Алексей Гордеев. Вопрос поручено прорабатывать правительству и помощнику президента Андрею Белоусову. Идея, по крайней мере осенью 2018 года, вряд ли реализуема — единственным рациональным способом быстрого создания нацпроекта выглядит его создание из соответствующих фрагментов примерно половины создающихся к августу 2018 года и уже интегрированных в бюджет других нацпроектов. В экономическом блоке правительства идея может встретить идеологические возражения — в майский указ Владимира Путина заложена поддержка городских агломераций.

Как стало известно “Ъ”, вице-премьер Алексей Гордеев 3 августа обратился к Владимиру Путину с предложением создать в дополнение к существующим двенадцати еще один национальный проект — «Развитие сельских территорий». Письмо 8 августа рассмотрено президентом, Андрею Белоусову дано поручение проработать идею и доложить. О дальнейшем движении документа “Ъ” что-либо определенное выяснить не удалось, в экономических министерствах, судя по всему, с идеей еще не знакомы.

Обоснования, приводимые Алексеем Гордеевым для выделения темы сельских территорий в отдельный нацпроект через дополнение майского указа Владимира Путина (напомним, основное преимущество нацпроекта в сравнении с другими формами проектной организации работы исполнительной власти — приоритетное финансирование федеральным бюджетом), достаточно стандартны.

В сельских территориях «сосредоточен мощный производственный, природный, демографический и культурный потенциал», сельские территории «обеспечивают территориальную целостность» РФ, при этом на селе почти в два раза выше уровень безработицы, отрицательный коэффициент миграционного прироста, неблагоустроен жилой фонд.

Отток сельского населения в городские агломерации ведет, по мнению Алексея Гордеева, к «замиранию» развития «обширных территорий РФ». Цель создания именно нацпроекта — «комплексный подход» к развитию сельских территорий.

Напомним, нацпроекты в правительстве РФ имеют куратора на уровне вице-премьера — господин Гордеев курирует экологический нацпроект. Дата обращения вице-премьера к президенту по этому поводу показательна: к 3 августа основные совещания по указанным в майском указе нацпроектам и инфраструктурной программе (в качестве нацпроекта не выделенной) уже состоялись. В большинстве нацпроектов развитию сельских территорий уделяется довольно большое значение вплоть до отдельных федеральных программ. Особенно существенны расходы по ним в нацпроекте по здравоохранению, культуре и цифровизации. На 2019 год создание отдельного нацпроекта, видимо, уже очень сложно, в силу того что базовые параметры бюджета сверстаны.

Стратегические планы в этой сфере правительство строило уже не раз. Так, в 2013 году была утверждена ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» до 2020 года — она действует и сейчас. Документ предусматривает, в частности, мероприятия по улучшению жилищных условий селян, ввод общеобразовательных и медицинских учреждений, распределительных газовых сетей, а также мероприятия по обеспечению населения питьевой водой и строительству дорог. Впрочем, какого именно эффекта правительство хотело добиться этими мерами, в ФЦП практически не раскрывается. Более подробно ожидания Белого дома от мероприятий по развитию села были сформулированы уже в 2015 году — в Стратегии устойчивого развития сельских территорий до 2030 года. Среди объявленных целей — сокращение к этому времени оттока населения до 74 тыс. человек в год (в 2013 году из сел уехало 176,8 тыс. человек), увеличение ожидаемой продолжительности жизни сельского населения до 75,6 лет (против 69,2 лет в 2013 году), а также увеличение зарплат в сельском хозяйстве до 80% от средней по стране (с 51,4% в 2014 году) и обеспечение дорогами с твердым покрытием до 80% сел.

Сомнения в том, что Алексею Гордееву удастся быстро реализовать свое предложения, вызывают два обстоятельства. Первое — отсутствие «аграрного» нацпроекта в майском указе 2018 года: оно вряд ли случайно, улучшение показателей агроэкономики РФ явно считается Белым домом результатом предыдущих вливаний в сельские территории, и текущий момент воспринимается скорее как «собирание урожая» с уже сделанных инвестиций 2007–2015 годов. Второе — основой нацпроектов 2018 года является программа ЦСР, создававшаяся при участии правительства: одной из ее идеологем является использование процесса урбанизации и поддержка роста агломераций для повышения потенциала производительности труда и роста ВВП.

Сама по себе идея сельского нацпроекта, впрочем, вряд ли встретит публичное сопротивление. Так, проректор РАНХиГС Андрей Марголин отмечает, что формат и механизмы, с помощью которых сельские территории будут развиваться, могут обсуждаться — это может быть и нацпроект, и расширение госпрограмм, и аналог Фонда развития промышленности для АПК, и территориальные кластеры для развития сельских территорий.

 

Источник: «Комерсантъ»

Последние новости Ярославской области по теме:
На деревню денежки Вице-премьер Алексей Гордеев просит обеспечить село собственным нацпроектом

- Ярославль
​ Как сообщает газета «Коммерсантъ» Вице-премьер Алексей Гордеев 3 августа обратился к Владимиру Путину с предложением создать в дополнение к существующим двенадцати еще один национальный проект — «Развитие сельских территорий».
17:25 16.08.2018 Департамент АПК
- Ярославль
​        Как сообщает газета «Коммерсантъ» Вице-премьер Алексей Гордеев 3 августа обратился к Владимиру Путину с предложением создать в дополнение к существующим двенадцати еще один национальный проект — «Развитие сельск
17:25 16.08.2018 Департамент АПК
На деревню денежки Вице-премьер Алексей Гордеев просит обеспечить село собственным нацпроектом - Ярославль
Создать отдельный нацпроект по развитию сельских территорий просит у президента вице-премьер Алексей Гордеев.
17:02 16.08.2018 ИКС АПК
 
По теме
В гостях у огнеборцев - МЧС Кто в детстве не мечтал стать пожарным? Не только мальчишки, но и девчонки с радостью хотели бы примерить настоящую форму огнеборцев, посидеть в кабине пожарной машины,  а также узнать о том, как проходят будни спасателей.
13.11.2018
 
  13 ноября главный специалист-эксперт отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований,
13.11.2018
 
Проспект Авиаторов в Ярославле вновь подвергся проверке. В этот раз акцент на дополнительные объёмы работ, которые в основной контракт по программе «Безопасные и качественные дороги России» не вошли.
13.11.2018
За 9 месяцев 2018 года специалистами Ярославского межрайонного отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области с целью предупреждения  заноса и распространения вируса афр
13.11.2018
Криминальный Рыбинск - Рыбинские Известия Без колес Сразу четырех колес лишился автомобиль жителя Рыбинска. Их украли, нанеся ущерб 24 тысячи рублей.
13.11.2018 Рыбинские Известия
Под Рыбинском мужчина попал под колеса сразу двух машин ДТП произошло возле поселка Юбилейный в понедельник вечером.
13.11.2018 Рыбинские Известия
В Сыктывкаре передано в суд уголовное дело в отношении 22-летнего местного жителя, обвиняемого в повреждении памятника «Знак Рубля» в сквере на Стефановской площади города, сообщает «Интерфакс» .
13.11.2018 Газета Золотое кольцо
В Ростовском музее-заповеднике обнаружены поддельные картины Казимира Малевича и Любови Поповой - Газета Золотое кольцо Полиция проводит проверку по обращению Государственного музея-заповедника «Ростовский кремль» о выявлении в музейной коллекции поддельных картин художников Казимира Малевича и Любови Поповой, передает ТАСС.
13.11.2018 Газета Золотое кольцо
Пятый открытый фестиваль семейных театров «Лукоморье» собрал любителей театрального искусства – молодые семьи с детьми из Ярославля и Ростова в воскресенье, 10 ноября в доме культуры «Красный Перевал».
12.11.2018 Городские новости
— Сегодня с 15 часов будет перекрыт участок дороги от проспекта Серова до улицы 50 лет ВЛКСМ, — сообщает пресс-служба Северного водоканала.
13.11.2018 Рыбинские Известия
Вчера в СОК «Атлант» прошли соревнования сразу в дух зачетах – помимо собственно «Кубка Мэра», здесь состоялся еще и открытый чемпионат среди мужчин и женщин на призы НП «Спортивный клуб «Буревестник-Верхняя Волга».
11.11.2018 Городские новости
«Кубок Ярославля» был посвящен памяти ярославского тяжелоатлета Александра Виноградова, который в 1955-1960 годах защищал честь Советского Союза в составе сборной страны.
11.11.2018 Городские новости
На проспекте Авиаторов сегодня общественники вместе с представителями Агентства муниципального заказа проверяли, как подрядчик выполнил дополнительные ремонтные работы на магистрали.
12.11.2018 ГТРК