ОНФ просит ФАС и Минздрав РФ принять срочные меры по налаживанию процедур закупки жизненно важных лекарств

​  Эксперты проекта ОНФ «За честные закупки» обнаружили, что в ряде регионов каждая четвертая процедура закупки объявляется несостоявшейся из-за отсутствия заявок. Проблема была выявлена в Белгородской и Рязанской областях, Республике Хакасия, Хабаровском и Красноярском краях. Народный фронт обратился в Федеральную антимонопольную службу и Министерство здравоохранения РФ с просьбой принять срочные меры по недопущению роста количества несостоявшихся процедур, а также передал информацию о ситуации профильному вице-премьеру.

Данные были получены по итогам анализа экспертами ОНФ данных системы госзакупок лекарственных средств за 2018 г. по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. на основе данных, предоставленных Федеральным казначейством. Одна из главных причин игнорирования предпринимателями торгов, по мнению экспертов ОНФ, заключается в занижении начальной (максимальной) цены контракта, процедура расчета которой утверждена приказом Министерства здравоохранения РФ. Анализ данных показал, что с момента вступления в силу этого приказа общее количество несостоявшихся процедур на региональном уровне выросло на 3 %. Если за период с 01.01.2017 по 08.12.2017 не состоялось 27 264 процедуры, то с 09.12.2017 по 14.08.2018 – уже 28 064. Наиболее тяжелая ситуация сложилась в Белгородской области, где из 510 объявленных закупок предприниматели проигнорировали 148 (29%). Такая же ситуация – в Республике Хакасия, где торги не состоялись по 432 закупкам из 1499 (29%). В Хабаровском крае 27% процедур прошли впустую, а в Красноярском крае и Рязанской области – по 25%. Наибольший относительный рост (до вступления и после вступления) несостоявшихся закупок произошел в Республике Марий Эл — 215%. До вступления в силу приказа Минздрава в 2017 г. не состоялось только 67 тендеров, после – 211. На 115% выросло количество таких закупок в Челябинской области, на 117% – в Красноярском крае. «В Московской области таких закупок оказалось 503 из 4,5 тысячи. Это острейший социальный вопрос – в этом году мы получили серию жалоб на отсутствие лекарств, положенных пациентам в аптеках и больницах. Люди, страдающие тяжелыми заболеваниями, онкологией, вынуждены прерывать терапию, без которой их жизнь находится под угрозой», – прокомментировал член регионального штаба ОНФ в Московской области, профессор, онколог Юрий Фокин. Эксперты ОНФ считают, что непродуманные и неапробированные (в рамках пилотных проектов) механизмы ставят под угрозу лекарственное обеспечение граждан. Более того, в самом приказе содержится ряд противоречий и нестыковок. Эксперты обсудили их на заседаниях рабочих групп проекта ОНФ «За честные закупки», посвященных исполнению «майского указа» президента РФ. «Приказ Минздрава нацелен на определение начальной максимальной цены за счет целого комплекса инструментов – тут и зарегистрированные цены, и анализ рынка, и расчет средневзвешенной цены. А с 1 января 2019 года это еще и референтные цены. В приказе Минздрава указано – если закупка не состоялась, то при проведении повторных процедур заказчик вправе последовательно увеличивать цену последующих, однако каждая такая закупка занимает месяц и более. Это ставит под угрозу вопрос своевременности в обеспечении лекарственными средствами. Помимо этого, нет четкого определения официального понятия «повторная закупка», не прописаны параметры, которые могут или, наоборот, не могут в ней меняться (по сравнению с «первоначальной закупкой»). В этой связи возникает риск произвольной трактовки положений приказа, как заказчиками, так и их контролерами», – отметил эксперт проекта ОНФ «За честные закупки» Константин Перов. В связи с запуском 1 января 2019 г. системы референтных цен, которые официально нигде не публиковались и не обсуждались с производителями и другими участниками рынка, эксперты считают, что существует риск ухода процедур «на второй круг» и далее, так как по объявленным ценам никто ничего продавать не будет. В адрес проекта ОНФ «За честные закупки» уже поступают сигналы о многократном занижении цены. «В очередной раз мы видим, как масштабные изменения, которые направлены на улучшение ситуации, вводятся без пилотного апробирования. В итоге мы действительно получаем минимальные начальные цены торгов, но в них никто не принимает участия, а значит, люди не получают вовремя лекарств. А это уже угроза жизни и здоровью граждан. Мы обратились в ФАС и Минздрав РФ, ответственные за методику расчета цены на лекарственные препараты, с просьбой принять срочные меры по недопущению роста количества несостоявшихся процедур, а также проинформировали о складывающейся ситуации профильного вице-премьера Татьяну Голикову», – подытожил координатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат ГД РФ Антон Гетта. ТОП-10 регионов по количеству несостоявшихся процедур с 09.12.2017 по 14.08.2018 по причине неявки участников от общего количества процедур Всего процедур за период Не состоялось в связи с неявкой участников Белгородская область  510,148,29 Республика Хакасия  1499, 432,29 Хабаровский край 2159,576,27 Красноярский край  4522,1115,25 Рязанская область 1598,379,25 Калужская область 1109,250,23 Магаданская область 742,173,23 Орловская область  2020,466,23 Сахалинская область  1241,284,23 Амурская область  882,200,23 ТОП-10 регионов по относительному росту количества несостоявшихся процедур до и после вступления в силу приказа №871н Минздрава России по причине неявки участников процент  роста количества несостоявшихся процедур   . Количество несостоявшихся процедур до приказа №871н Количество несостоявшихся процедур после приказа №871н Республика Марий Эл 215,67 211Курганская область 157,56,144 Красноярский край 117,514,1115 Челябинская область  115,506,1086 Приморский край  86,189,352 Хабаровский край  79,321,576 Карачаево-Черкесская Республика  72, 50, 86 Пензенская область 71,66,113 Ненецкий автономный округ (Архангельская область)70,20,34 Орловская область 67 ,279,466 Источник: https://forum-goszakaz.ru/pressroom/news/%D0%BE%D0%BD%D1%84-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%B8%D1%82-%D1%84%D0%B0%D1%81-%D0%B8-%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B7%D0%B4%D1%80%D0%B0%D0%B2-%D1%80%D1%84-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%8F%D1%82%D1%8C-%D1%81%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%8B-%D0%BF%D0%BE-%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8E-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D0%B4%D1%83%D1%80-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%BA%D0%B8-%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE-%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2.html

 

 
По теме
​Представители проекта ОНФ «За честные закупки» подготовят доклад правительству РФ по модернизации системы госзакупок, в который войдут порядка 50 предложений экспертов по упрощению закупок в сфере здравоохранения,
04.03.2019
 
Пополнены разделы "История больницы" , "Травмопункт" .
21.03.2019
​Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области информирует о проведении Всероссийской конференции «Аптеки: регулирование и перспективы развития 2019»,
21.03.2019
 
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Uglich-Online.Ru Государственным инспектором Рыбинского межрайонного отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области проведены мероприятия с целью недопущения ввоза и реализации запрещенн
21.03.2019 Uglich-Online.Ru
Эксперты предупреждают, что некоторые из этих распространенных заболеваний среднего возраста — часто и не особо серьезные — могут стать красным сигналом более опасной проблемы со здоровьем.
19.03.2019 Газета Золотое кольцо
Заседание антинаркотической комиссии - Администрация г. Переславля-Залесского Сегодня, 21 марта в городской администрации прошло заседание антинаркотической комиссии, которое провела заместитель главы города Жанна Петрова.
21.03.2019 Администрация г. Переславля-Залесского
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ГТРК В ходе следствия было установлено, что двое мужчин получили через сеть Интернет задание съездить в Московскую область и забрать из тайника наркотики для дальнейшего распространения в Ярославле.
21.03.2019 ГТРК
Трагедия произошла в ноябре 2018 года в одной из квартир Рыбинска. — 33-летняя женщина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры умышленно нанесла удар ножом в грудь своему 36-летнему сожителю,
21.03.2019 Рыбинские Известия
Обналичить материнский сертификат мошенникам помешает закон На днях усилили контроль над покупкой на средства маткапитала ветхих домов и квартир, непригодных для проживания.
20.03.2019 Рыбинские Известия
Во вторник вечером снова горел расселенный дома на ул. Колышкина в микрорайоне Слип.
20.03.2019 Рыбинские Известия
Александр Сергеевич Емельянов, Ярославское региональное отделение Ассамблеи народов России - ЯОУНБ им. Н.А. Некрасова 16 марта в Ярославской областной универсальной научной библиотеке имени Н. А. Некрасова состоялся литературно-музыкальный вечер, посвященный 205 летию со дня рождения украинского поэта,
21.03.2019 ЯОУНБ им. Н.А. Некрасова
Рыбинск посетили сенаторы - Рыбинские Известия 20 марта Рыбинск посетили члены Совета Федерации от Ярославской области. Игорь Каграманян и Наталья Косихина провели прием жителей в общественной приемной партии «Единая Россия».
21.03.2019 Рыбинские Известия
Пресс-конференция 19 марта - ХК Локомотив Главные тренеры «Локомотива» и СКА — Дмитрий Квартальнов и Илья Воробьёв — поделились впечатлениями от четвёртого матча серии 1/2 финала конференции и ответили на вопросы журналистов.
20.03.2019 ХК Локомотив
В понедельник, 25 марта, на Советской площади состоится уникальное событие: на льду открытого катка сойдутся в товарищеском матче ветераны хоккейного клуба «Локомотив» и звезды минувших лет советского и российского хоккея.
20.03.2019 Городские новости
Masha_2019_1 - Музей-Заповедник 21 марта в Ярославском музее-заповеднике после зимней спячки проснулась медведица Маша!
21.03.2019 Музей-Заповедник
Государственным инспектором Рыбинского межрайонного отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области проведены мероприятия с целью недопущения ввоза и реализации запрещенн
21.03.2019 Uglich-Online.Ru