Привлечение заявителя к ответственности в виде штрафа и аннулирования лицензии, представляет собой ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП и правонарушения, предусмотренного специальным законом, то есть не является двойным наказанием за одно и тоже деяние

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда апелляционную жалобу Х. на решение районного суда г. Ярославля оставила без удовлетворения.

По делу установлено

18.03.2013 года в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обороте оружия, на основании п. 8 ч. 1 ст. 2, п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона от 07.02.1011 года № 3-ФЗ «О полиции», ст.ст. 13 и 26 Федерального Закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» инспектором ЦЛРР УМВД России по Ярославской области было вынесено заключение об аннулировании у гражданина Х. разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом «Сайга», кал. 7.62x39 сроком на один год. Указанное разрешение было выдано Х. УВД по Ярославской области в январе 2010 года. Заключение об аннулировании разрешения утверждено 18.03.2013 года и.о. начальника полиции УМВД России по Ярославской области подполковником полиции Соловьевым М.Н.

Х. обратился с жалобой на незаконные действия должностных лиц. Заявление мотивировал тем, что после привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб., который он оплатил. Статья 13 Федерального закона «Об оружии» не содержит пунктов, которые могут быть применены к нему, следовательно, оспариваемое заключение не имеет юридических оснований. Кроме того, издание и утверждение указанного заключения об аннулировании разрешения на хранение оружия фактически лишает права на приобретение и хранение оружия, а в соответствии с действующим законодательством данными полномочиями обладает только суд.

Х. просил признать действия должностных лиц УМВД РФ по Ярославской области по принятию заключения об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом «Сайга» сроком на один год незаконными.

Суд в удовлетворении заявленных требований отказал, в связи с чем Х. обратился в Ярославский областной суд с апелляционной жалобой.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что компетентный орган внутренних дел обоснованно принял решение об аннулировании ранее выданного Х. разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с выводом и мотивами, приведенными в решении, согласилась.

Перечень обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений, закреплен в статье 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии».

Согласно ч. 8 названной выше статьи, охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

В соответствии с ч. 10 ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии» установлено, что право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.

При совершении лицом правонарушений, связанных с нарушением правил хранения и ношения оружия, соответствующие лицензия на право приобретения им огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом, а равно - разрешение на право его хранения либо хранения и ношения, подлежат аннулированию выдавшим их органом, каковым в рассматриваемом случае является ЦЛРР УМВД РФ по Ярославской области. В подобном случае Федеральным законом не предусмотрена необходимость получения судебного решения об аннулировании лицензии или разрешения.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от февраля 2013 года Х. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему) в виде штрафа в размере 2000 руб.

С учетом обстоятельств дела, а также приведенных выше положений закона, судом первой инстанции сделан правильный вывод об обоснованности обжалуемого заявителем заключения.

Не подлежат удовлетворению доводы жалобы о том, что с вынесением постановления об административном правонарушении от февраля 2013 года и заключения об аннулировании лицензии, апеллянт дважды был привлечен к административной ответственности за одно и то же правонарушение, что противоречит ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.

Из содержания Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии» следует, что его положения предусматривают два самостоятельных понятия: правонарушение и административное правонарушение.

Разграничив указанные понятия, законодатель отделил виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причинившего вред обществу, государству или отдельным лицам, назвав его правонарушением, от административного правонарушения, ответственность за которое наступает по правилам КоАП РФ.

Таким образом, привлечение заявителя к ответственности в виде штрафа и аннулирования лицензии, представляет собой ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП и правонарушения, предусмотренного специальным законом, то есть не является двойным наказанием за одно и тоже деяние.

 

 
По теме
О принятии Присяги - Следственный комитет Сегодня в следственном управлении состоялось приуроченное к празднованию  Дня образования Следственного комитета Российской Федерации  мероприятие, посвященное принятию Присяги.
16.01.2019
Молодой рыбинец может отправиться в тюрьму за уклонение от военной службы - Городской телеканал Следственным отделом по городу Рыбинску СУ СКР по Ярославской области возбуждено уголовное дело в отношении 21-летнего парня – он обвиняется в уклонении от призыва на военную службу.
16.01.2019
 
Посылка с сюрпризом из Москвы не дошла до адресата в угличскую колонию - Uglich-Online.Ru Несмотря на неоднократные предупреждения сотрудников уголовно-исполнительной системы региона о недопустимости попытки передачи запрещенных предметов гражданами для осужденных, содержащихся в учреждениях Ярославской области,
16.01.2019
 
В Рыбинске возбуждено уголовное дело в отношении местного жителя, подозреваемого в уклонении от призыва на военную службу - Следственный комитет Следственным отделом по городу Рыбинску СУ СКР по Ярославской области  возбуждено уголовное дело в отношении  21-летнего местного жителя, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.
15.01.2019 Следственный комитет
Путин подписал указ о создании единого мусорного оператора - Газета Золотое кольцо Президент РФ Владимир Путин 14 января подписал указ о создании компании «Российский экологический оператор», которая станет единым мусорным оператором страны в форме публично-правовой компании (ППК), пишет РБК .
16.01.2019 Газета Золотое кольцо
Специалисты Счетной палаты РФ установили, что система экстренного вызова спасателей по номеру 112 полностью работает только в 12 регионах России, в остальных 73 она развернута не полностью.
15.01.2019 Газета Золотое кольцо
Взрыв бытового газа произошел сегодня, 14 января, в Ростовской области. Есть погибший.
14.01.2019 Рыбинские Известия
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Uglich-Online.Ru 19 января фонд помощи восстановления храма Казанской иконы Божией Матери города Углича, Угличская детская музыкальная школа, Международный Шуховский фонд организуют концерт памяти великого русского певца Георгия (Эрика) Курмангалиева.
16.01.2019 Uglich-Online.Ru
Свой юбилейный, 50-й сезон киноклуб «Современник» в Рыбинске открыл вместе с режиссером Алексеем Чуповым.
15.01.2019 Рыбинские Известия
C середины апреля по конец июня в Ярославской области будет проходить III международный музыкальный конкурс «Вятское», президентом которого в этом году стала мировая оперная дива и педагог по вокалу Любовь Казарновская.
15.01.2019 Газета Золотое кольцо
Доброе дело - Рыбинские Известия Благотворительная программа «Чистая энергия» предприятия «РусГидро» — «Каскад Верхневолжских ГЭС» направлена на поддержку детского спорта, экологических и образовательных проектов.
16.01.2019 Рыбинские Известия
Итоги спортивного года с Дмитрием Ведьмедевым - ИА Ярославский спорт ИА «Ярославский спорт» попросил Дмитрия Ведьмедева, заместителя директора Департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике подвести спортивные итоги ушедшего года и рассказать перспективах развития этой отросли.
16.01.2019 ИА Ярославский спорт
Звезды молодежного шорт-трека России соберутся в Рыбинске 24-27 января любителей азартных зрелищ ждут ледовые соревнования российского уровня: ДС «Полет» принимает финал Кубка России по шорт-треку.
16.01.2019 Рыбинские Известия
Рыбинское предприятие «Русская механика» победило в конкурсе Министерства экономического развития РФ «Поддержка высокотехнологичных компаний-лидеров» и стало одним из 22 «Национальных чемпионов» по итогам 2018 года.
15.01.2019 Газета Золотое кольцо
На пути к Олимпиаде - Рыбинские Известия Звезды молодежного шорт-трека России соберутся в Рыбинске 24-27 января любителей азартных зрелищ ждут ледовые соревнования российского уровня: ДС «Полет» принимает финал Кубка России по шорт-треку.
16.01.2019 Рыбинские Известия
Центр развития туризма «ЯРОСЛАВИЯ» - Mir76.Ru В новом году Угличский музей открывает Музейный лекторий для всех, кто интересуется историей, живописью, древнерусским искусством, кинематографом, культовыми камнями и многим другим.
16.01.2019 Mir76.Ru
За период с 09.01.2019 по 14.01.2019 на территории Угличского муниципального района зарегистрировано четыре пожара, погибших и пострадавших нет.
14.01.2019 Uglich-Online.Ru